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“网店新规”挑战电子商务传统模式

日期:2008-08-22 00:00:00        访问次数:2000
    今年7月初,北京市工商行政管理局下发《关于贯彻落实北京市信息化促进条例,加强电子商务监督管理的意见》(下称《意见》),很快被业界热议为“网店新规”。按照这一新规,8月1日之后在网上开店就不再只需在淘宝申请用户、在银行开卡认证这么简单了。
新规有待在运行中调整
  北京这一新规已于8月1日正式实施,但截至目前还没出现“无照黑店”被查的情况。对于将如何实施,北京市工商局在接受中国知识产权报记者求证时三缄其口,仅表示网店新规要实行一段时间后如果有需要的话再作调整,其他内容不做解释。之前,7月初北京工商局已通过媒体表示,8月1日起北京网店必须办理执照,并称北京市工商局已经拥有查证网上“无照黑店”的技术手段。但20天之后,网店新规由“必须办理”改为“不会强力推行”。不仅北京工商系统意见出现分歧,其他地方工商系统对于是否将仿效北京对电子商务严加看管,也讳莫如深。记者致电曾查处了首个网上无照经营店的浙江海宁市工商局,他们并不愿在此时对“网店新规”做出任何评价。
  工商部门态度的不明朗让经营电子商务的服务商也有些左右为难。淘宝网新闻总监卢维兴在接受本报记者采访时表示,政府部门的态度从最开始的不明确到明确又到最近的语焉不详,政府部门内部的意见不统一,作为企业不好评价政府的行为,只有等待明确的意见出台后再应对。
  在新规实施前夕,中国电子商务协会秘书处一工作人员向记者表示,尽管现在地方政府部门的意见不一,但可以肯定的是,去年发改委在“十一五”规划中对于电子商务的发展给予了极高的评价和定位。协会致力于行业企业的健康发展,在政府和企业之间起到桥梁纽带的作用。新规实施之后,协会会在维护行业企业利益基础上,促进新规实施。
  “如果办证手续太多,成本增大,就不能开店啦!”记者采访中发现,卖家对新规反应普遍比较强烈,北京大部分卖家表示该新规的出台有点突然,让人措手不及,并且不知道在短时间内怎么去办理这个执照。不过,他们大都支持新规出台对于网上交易进行适当规范。
为时尚早还是来得太晚
  虽然目前中国网络购物在整个零售市场的比重只有0.63%,而欧美则达到了3%左右。但有人将网上电子商务比喻成集体经济的农民自留地,认为它在就业机会,生产者和消费者的平衡等方面创造了巨大价值。国资委研究中心信息产业研究部副部长卢奇骏指出:“如果对电子商务的管理严厉或者过于超前,反而会起到拔苗助长的作用,导致产业发展失去生机。”和淘宝、易趣位列个人电子商务网站前三的拍拍网也认为,目前国内C2C电子商务市场还处在初级阶段,在这种情况下适当宽松的环境和扶持会更有利于培育市场,适当降低门槛也有助于促进整个行业的快速发展。更多的经济学家、信息化专家、业内人士则认为,电子商务是互联网环境下的新兴产业,政府对其应该有创新的管理方法,不能按照传统的模式管理。
  不过,也有专家认为,网店新规施行来得太晚。知识产权专家李俊慧在接受媒体采访时表示,我国的法律有明确规定,拥有合法经营权需有营业执照。电子商务跟传统商业行为的区别仅在于交付货款在网上完成,但交货还是线下交易,应该同样使用法律的规范。北京市盛峰律师事务所主任于国富告诉记者,工商局出台网店新规是当前的需要,任何合法经营都需要办理营业执照。其次,从网络发展的情况来看,现代网络发展已经进入一个比较成熟的阶段,规范网上交易,打击网络侵权是必需的。网店新规的出台有利于促进我国电子商务的发展,可以让买家更加放心地进行网上购物。不过,于国富称对该新规的出台持谨慎的欢迎态度,不希望网店新规成为相关机关乱收费的借口。
  易趣网负责人在接受记者采访时表示,短期来看,新规确实会使一些没有资质的注册卖家受到影响,可能促使他们积极申请执照或退出市场;但从长远来看,对提高卖家诚信度,增强买家的网上购物信心,推进电子商务发展会有积极的作用,使我国的电子商务更加趋于成熟。
新规能否制止网络侵权
  不难看出,规范网上交易行为,打击网络交易中的侵权盗版行为是新规“叫好者”的共同期待。
  对此,易趣上述负责人表示,网店新规会在一定程度上遏制盗版产品的流通,有利于版权和商标在内的知识产权的保护。新规实施后,公司会根据新规运行的实际情况投入一定的人力物力进行模块调整,电子认证等一系列的改进。网店注册登记、建立经营者信息公开制度,对于惩治贩假售假行为,维护消费者权益会起到积极作用
  卢维兴却表示,网络交易过程中出现的侵权盗版,商标侵权产品,这不是网络交易带来的,在这之前传统交易中就一直存在。随着网上交易发展,线上交易平台的完善,线上监管的方式是多样的,监管的效力也是很强的。他举了个例子,顾客在一个饭店吃饭,如果就产品和服务质量问题和店主发生了争执,充其量也就当时在场的顾客知道这一情况,影响有限;网络则不一样,如果有人在线上交易买到假货,可以通过服务平台上将这一卖家记录在案,或者通过网上互动平台广泛传播,这对卖家的诚信监督是很有效的。
  但互联网分析师吕伯望则认为工商注册和防止盗版侵权两者之间并没有关联,一家公司是注册的,并不代表这家公司就不会出现盗版侵权现象,因此对保护知识产权还需要多方携手。

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